Fiscalía aún no notifica sobre citación a antropólogo forense

Publicado en RPP el 26 de Diciembre del 2012

Juan de Dios Medina, abogado de la familia Castillo-Rojo García-Caballero confirmó que a la fecha no reciben la citación para la diligencia de declaración ampliatoria del perito Roberto Parra Chinchilla, la cual fue reprogramada por la fiscal que dirige las investigaciones.

Sostuvo que la diligencia programada para el pasado 20 de diciembre tuvo que ser reprogramada por la fiscal María del Rosario Lozada Sotomayor, debido a que el especialista en antropología forense, que participó en la realización de pericias al cadáver del joven estudiante Ciro Castillo-Rojo hallado en el nevado Bomboya (Caylloma), se encuentra laborando fuera del país.

Parra Chinchilla concluyó que la causa de la caída y posterior muerte de la expareja de Rosario Ponce López, acusada del presunto homicidio al ser la última persona que estuvo con él, fue una fuerza externa.

La diligencia que se realiza en el marco de la investigación preparatoria debe ser reprogramada por la titular de la investigación en los siguientes días, lo que mantiene en expectativa a los abogados de las familias Castillo-Rojo y Ponce López.

Video del guante confundido como “par de guantes”

Perito en “descuidada” actuación nombra al guante con la funda afuera, como “par de guantes”.

El video original fue eliminado, he publicado una copia del mismo.

Informes “encontrados”

Por Victorio Neves de Baers – 20 de Diciembre del 2012

La duplicidad de funciones entre las áreas especializadas en criminología de la Policía y del Ministerio Público, genera caos en la administración de Justicia.

El mediático caso de la muerte del mayor FAP Jorge Olivera Santa Cruz, ocurrido en Marzo de este año así lo demuestra; revise esta noticia de El Comercio del 5 de Abril:

Del IML del Ministerio Público:

El informe del Instituto de Medicina Legal descarta la versión del suicidio del mayor FAP Jorge Olivera Santa Cruz (39), quien fue hallado muerto el 23 de marzo en la pista de aterrizaje de la base aérea Las Palmas, en Surco.

El documento precisa que la prueba de absorción atómica resultó negativa en ambas manos. Es decir, el mayor no disparó ningún arma.

De la DIRINCRI de la PNP:

Como se informó, el 26 de marzo, el general César Cortijo, jefe de la Dirección de Investigación Criminal de la PNP, informó que la prueba de absorción atómica de la policía aplicada a la mano derecha del fallecido confirmó que este se disparó y se trataba de un suicidio.

En mi opinión todo esto se origina por una mala legislación, el nuevo Código Procesal Penal debiera haber delimitado las funciones con exclusividad, pero no fue así, tímidamente asigna al Ministerio Público la dirección de la investigación, y deja en su potestad la elección de cuál cuerpo especializado invocar; cuando debió ser más claro y definir qué institución es la que va a realizar las labores de cada especialidad.

En el caso Ciro

En el caso de Ciro Castillo también pareciera que sucede algo similar, en nota de La República del 15 de Noviembre, se comentan los informes del perito de la Policía y el del Ministerio Público:

El perito de la Policía Nacional, Eduardo Miranda Cabello, ayer se ratificó en su informe, donde señala que Ciro Castillo Rojo García Caballero falleció luego de resbalarse en el nevado Bomboya (Caylloma) el 5 de abril de 2011.

Como se recuerda, existe otro examen pericial que sostiene lo contrario, es decir que Ciro cayó por acción de una fuerza extraña, y que la fiscal reseñó para acusar a Rosario Ponce. Éste fue elaborado por el antropólogo Roberto Parra Chinchilla del Instituto de Medicina Legal del Ministerio Público.

Aunque en mi opinión en el informe del antropólogo Parra, que hoy debiera estar volviendo a ser interrogado, no se afirma lo que los acusadores interpretan, que Ciro fue empujado.

Todo esto me recuerda a un caso (ficticio) que leí en un sitio de Criminología cuando la policía encontró el cadáver decapitado de una persona en el baño de una vivienda. Tenía las extremidades descuartizadas, dos en la tina, junto al tórax, y las otras dos en el lavatorio, la cabeza en el water (inodoro), y su miembro viril colgando de la ducha. Los investigadores concluyeron que se trató de un suicidio.

¡Feliz Navidad Señores Congresistas! (Otorongo sí come pavo)

¡Ah! y un ¡VENTUROSO Año 2013!

La mirada del asesino

Publicado en el blog “Estado del malestar” el 28 de Enero del 2010

MiradaAsesino



En buena lógica, la portada de ABC del sábado 28 de noviembre de 2009 debería haber supuesto un antes y un después en la historia del periodismo español. Sobre una foto de Diego P. V. se podía leer el siguiente texto: “La mirada del asesino de una niña de tres años. Tenerife llora la muerte de Aitana, que no superó las quemaduras y los golpes propinados por el novio de su madre”. Tras pasar dos días encarcelado (gracias a lo cual, como en la película de Fritz Lang, no fue linchado por la marabunta), fue puesto libertad; la niña no había sido maltratada, ni violada, ni asesinada, sino que murió como consecuencia de un coágulo que le produjo un golpe en la cabeza con un columpio, y las supuestas quemaduras no eran sino reacciones alérgicas sin conexión alguna con el suceso.

Aunque no siempre es así, en este caso los delitos de Diego fueron sólo dos: primero, haber llevado a la niña, hija de su pareja, a emergencia de un hospital de Tenerife tras perder el conocimiento a causa de dicho golpe; y segundo, haber nacido hombre en una sociedad donde los miembros de su sexo acusados de malos tratos carecen de garantías a priori, cuando nadie, ni médicos, ni policías, ni jueces, osan poner en duda la palabra de la acusación (lo cual redunda en perjuicio de la mayoría de casos reales – cuantas más denuncias falsas, más difícil es proteger a quienes de verdad lo necesitan).

¿Cómo es posible que se filtrara el informe médico, provisional y obligatorio cuando un niño entra en emergencia con marcas visibles, tratándose de un documento absolutamente confidencial? Fallaron los diagnósticos médicos, fallaron las fuentes que informaron a los periodistas pero, sobre todo, fallaron los medios de comunicación. Y es que el sensacionalismo de la prensa de hoy en día no admite una espera de 48 horas, no puede esperar a que realicen la autopsia (¿qué habría pasado si la niña no hubiera muerto y no se le hubiera practicado la autopsia? Ahora Diego estaría pudriéndose en la cárcel, acusado de un crimen execrable –“haber abusado hasta la muerte de la hija de su novia”– y recordado por siempre como un psicópata maléfico y brutal), no entiende de presunción de inocencia (tipificada tanto en la Constitución Española como en la Declaración Universal de los Derechos Humanos – nadie puede ser acusado de un delito mientras no lo dictamine un tribunal y esa decisión sea inapelable), sino que necesita carnaza, está hambrienta de una portada con la turbia mirada del asesino, sedienta de la sangre de un inocente, condenado antes de ser juzgado, hundiéndole a él y destrozando a su familia, obligándole a cambiar de domicilio y a ser protegido por la Guardia Civil, como si no tuvieran ya suficiente.

Mientras que en una infinidad de casos los medios abusan de palabras como “supuesto” o “presunto” (“fulanito de tal, concejal de Villarriba de Abajo, presunto implicado en una trama de corrupción urbanística” o “menganita de cual, ejecutiva de tal banco, supuesta responsable del escándalo de la estafa de miles de millones”), en este caso el caso sólo mereció tales adjetivos en la edición digital del mismo medio – el tiempo apremiaba y había que ir encendiendo la hoguera. ¿Dónde estaban entonces los partidos políticos que pusieron el grito en el cielo al ver las imágenes de algunos de los suyos esposados por (no tan) presuntas corruptelas?

Dos días después, Juan Manuel de Prada ayudaba a sus colegas y patrones a escurrir el bulto culpando a la “gangrena enquistada en el subconsciente social” (sic), la “masa cretinizada”, una “sociedad enferma”, la “propaganda oficial de los politicastros”, la “histeria mediática” y el “desquiciamiento colectivo”, intentando generalizar las culpas lo más posible para que no se pudiera señalar a nadie en concreto. Aunque no le faltaba razón cuando decía que “uno sólo es capaz de considerar aquello que su sucia mente es capaz de concebir”. Mientras tanto, en un foro de ABC sobre el tema, los administradores borraban cualquier comentario que no les gustara, al mismo tiempo que calificaban a Diego como “presunto” agresor, cuando ya no era “presunto” de nada, puesto que había sido puesto en libertad sin cargos.

Una vez hecho el daño, ¿qué recurso le queda a la víctima de esta caza de brujas? Capaz de reparar el daño, ninguno. En todo caso, procurarse un buen abogado y denunciar a cuanto periódico o programa de televisión o radio lo haya calumniado (quien esté libre de culpa que tire la primera piedra), pero eso no va a traer de vuelta a Aitana ni borrar de la mente y el alma de Diego el trauma del sufrimiento de esos días. Porque a día de hoy, cuando han pasado sólo dos meses, esto es ya agua pasada. Los medios de comunicación, tras culpar a los médicos unos y entonar un “mea culpa” con la boca pequeña otros (la rectificación, según dicta la ley, debería haber ocupado el mismo espacio y relevancia que la noticia a rectificar), presentando a Diego como “víctima de un error”, pero sin poner los medios para que no vuelva a suceder (días después volvieron a hacer el ridículo con el falso atentado terrorista de Leiza, Navarra, con gran cobertura para la noticia pero casi nula para el desmentido, como de costumbre), se deleitan mostrándonos imágenes lo más obscenas posible de la tragedia de Haití y, como temas más candentes, la operación de Belén Esteban, la eliminación de Karmele Marchante como participante de Eurovisión o el codazo de Cristiano Ronaldo (por cierto, otro juicio “paralelo” por parte de nuestro periodismo). Esperpéntico.

Perdón por mi pesimismo, pero no creo que nunca se pueda reparar a Diego el daño infligido durante esos días. Y, lo que es peor, no creo que nuestros medios de comunicación ni nuestra sociedad vayan a escarmentar (ni a recibir escarmiento). El “tele morbo” siempre va a ser más poderoso y atractivo que la profesionalidad, la responsabilidad y la reflexión, que simplemente “no venden”. Todos pudimos ver esos días en primera plana “la mirada del asesino”, pero no se nos ha dejado ver los rostros de las aves carroñeras que promulgaron su linchamiento. En casos como este y en una sociedad como la nuestra, se es culpable hasta que se demuestre lo contrario, y eso con suerte, ya que normalmente las disculpas no merecen tanta publicidad como las acusaciones infundadas, y lo que queda en la mente del público es más lo primero que lo segundo. Para más INRI, si dentro de unos años algún medio de comunicación vuelve a sacar a la luz este tema, seguirá señalando a Diego como “presunto”.

Hace poco escuché a un tertuliano en la radio asegurar que en España no se conjuga el verbo “dimitir”. En mi opinión tiene razón, aunque sólo en parte: se conjuga muy a menudo en segunda y tercera persona (dimite tú, dimitid vosotros, dimita él, dimitan ellos, etc.) pero rara vez en primera. Mal asunto.

Don dinero

Por Victorio Neves de Baers – 18 de Diciembre del 2012

Inversión de profesores para matar (alumnos)

Freedom Group, es el fabricante de armas y municiones estadounidense que incluye la división Bushmaster, cuyo rifle fue el usado en la matanza del viernes pasado en la escuela primaria en Newtown, Connecticut.

Ha sido anunciado hoy a los medios que Freedom Group será puesto a la venta. ¿Quién es uno de sus principales accionistas? Nada menos que el poderoso Sistema de Jubilación de los profesores de California (CalSTRS), a través de la firma de Inversión Cerberus.

Valor

Hace algunos meses el crimen de Ruth Thalía llenó los titulares y estremeció a medio país. El móvil del homicidio fue el dinero. Escribí una nota (“Yo maté a Ruth Thalía”) donde seguía la ruta del dinero, el cual pasaba por las cuentas de los productores y los anunciantes, pero que finalmente salía de nuestro bolsillo, de los consumidores de los programas de entretenimiento. Creo que la labor de ANDA -la conciencia de los anunciantes- no estaba siendo efectiva y que en el caso de Ruth Thalía fue evidente que no hicieron la autocrítica suficiente.

Decidí no gastar un centavo en los anunciantes del programa “El valor de la verdad” para no ser cómplice de ese crimen. Me alegro de que el programa ya no sea emitido más a partir de Enero próximo, espero sea reemplazado por algo digno de verse.

Déjalo fluir

La Dra. Isabel, amiga mía que ya partió de este mundo, me llamaba de vez en cuando para que le asesorara en diversas compras, principalmente de infraestructura educativa; y lo que gastaba no era poco.

Una vez cuando me presenté con ella, yo me estaba preguntando ¿y ahora qué querrá comprar? ¿de dónde saca tanto dinero? ¿cuándo dejará de gastar tanto?, parece que estas interrogantes se expresaron en mi rostro, y ella me dijo “amigo, el dinero es como el Espíritu Santo, no lo puedes contener, tienes que dejarlo fluir”. Frase que nunca olvidaré, y curiosa porque ella se educó en Suiza -donde ahora los españoles se sorprenden de haber enviado tanto dinero- pues es conocida la estabilidad de los bancos suizos, y dinero de todo el mundo, bien habido y del otro, se traslada por billones cada mes a cuentas de extranjeros en este pequeño país.

Consejos de un inversor

Dicen que la clase media peruana está creciendo y que ahora más gente tiene más dinero; parece que es verdad, pero debemos aprender a invertirlo y gastarlo; copio aquí 14 consejos de Warren Buffett, ubicado siempre entre los 5 hombres más ricos del mundo, y famoso por sus inversiones no tradicionales, y por su malestar de pagar tan pocos impuestos (“mi secretaria paga más impuestos que yo”).

1. Nunca inviertas en un negocio que no puedas entender.

2. La regla número 1 es no perder dinero nunca y la segunda, no olvidar la regla número 1.

3. El tiempo es amigo de los buenos negocios y el enemigo de los mediocres.

4. Siempre supe que iba a ser rico. No creo que alguna vez lo dudé ni por un minuto.

5. A la hora de invertir, el pesimismo es tu amigo y la euforia, tu enemigo.

6. “Jamás he bateado una pelota que aún esté en el guante del pitcher”. La frase se refiere a no invertir en empresas que aún no han probado ser exitosas o en aquellas que hasta ahora empiezan (startups).

7. Sólo cuando baja la marea se nota quién nadaba desnudo. Esta cita se refiere a casos como los de las compañías Enron y World Com, que tras irse a la quiebra se descubrió que había malos manejos y corrupción.

8. Alguien descansa a la sombra hoy porque hace años alguien sembró el árbol. Aquí se refiere a que todos necesitamos ayuda de alguien en algún momento de nuestras vidas.

9. Sáquele provecho a lo que usted sabe, ahí está la riqueza.

10. Algunas cosas llevan tiempo, sin importar el talento o el esfuerzo. No es posible sacar un bebé en un mes si nueve mujeres se embarazan al mismo tiempo.

11. Si el cálculo o el álgebra son esenciales para ser un gran inversionista, tendría que devolverme a repartir periódicos.

12. No es posible hacer un buen negocio con una mala persona.

13. Siempre invierto en la bolsa como si fuera el último día de operaciones y no volviera a abrir en cinco años.

14. No hay que batear todas las pelotas, hay que esperar la correcta, así el público te presione.

Audiencia de Tutela de Derechos

El artículo 71 del Capítulo I “El imputado”, del Título II “El Imputado y el Abogado Defensor”, del Nuevo Código Procesal Penal”, se denomina “Derechos del Imputado”, veamos lo que dice:

1. El imputado puede hacer valer por sí mismo, o a través de su Abogado Defensor, los derechos que la Constitución y las Leyes le conceden, desde el inicio de las primeras diligencias de investigación hasta la culminación del proceso.

2. Los Jueces, los Fiscales o la Policía Nacional deben hacer saber al imputado de manera inmediata y comprensible, que tiene derecho a:

a) Conocer los cargos formulados en su contra y, en caso de detención, a que se le exprese la causa o motivo de dicha medida, entregándole la orden de detención girada en su contra, cuando corresponda;

b) Designar a la persona o institución a la que debe comunicarse su detención y que dicha comunicación se haga en forma inmediata;

c) Ser asistido desde los actos iniciales de investigación por un Abogado Defensor;

d) Abstenerse de declarar; y, si acepta hacerlo, a que su Abogado Defensor esté presente en su declaración y en todas las diligencias en que se requiere su presencia;

e) Que no se emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o contrarios a su dignidad, ni a ser sometido a técnicas o métodos que induzcan o alteren su libre voluntad o a sufrir una restricción no autorizada ni permitida por Ley; y

f) Ser examinado por un médico legista o en su defecto por otro profesional de la salud, cuando su estado de salud así lo requiera.

3. El cumplimiento de lo prescrito en los numerales anteriores debe constar en acta, ser firmado por el imputado y la autoridad correspondiente. Si el imputado se rehúsa a firmar el acta se hará constar la abstención, y se consignará el motivo si lo expresare. Cuando la negativa se produce en las primeras diligencias de investigación, previa intervención del Fiscal se dejará constancia de tal hecho en el acta.

4. Cuando el imputado considere que durante las Diligencias Preliminares o en la Investigación Preparatoria no se ha dado cumplimiento a estas disposiciones, o que sus derechos no son respetados, o que es objeto de medidas limitativas de derechos indebidas o de requerimientos ilegales, puede acudir en vía de tutela al Juez de la Investigación Preparatoria para que subsane la omisión o dicte las medidas de corrección o de protección que correspondan. La solicitud del imputado se resolverá inmediatamente, previa constatación de los hechos y realización de una audiencia con intervención de las partes.

 

Wilfredo Pedraza: “A la prensa solo le interesa el morbo”

Según Pedraza las compras grandes para la PNP las hace su ministerio: “Los policías lo que tienen que hacer es ser policías, no manejar recursos”.

Entrevista por Rosa María Palacios – Publicado en La República el 17 de diciembre del 2012

Publicados los Decretos Legislativos que regulan el sistema policial, la atención se centró en la sanción homofóbica e inconstitucional contenida en el Régimen Disciplinario de la PNP. Publicada el viernes una salvadora “fe de erratas” el ministro Wilfredo Pedraza no ha parado de dar entrevistas explicando los temas de fondo de la reforma y minimizando lo que califica como un “asunto doméstico” fruto del morbo periodístico. De estos temas hablamos el viernes en la tarde en el despacho ministerial.

-Ya terminaron de aprobar el paquete de decretos legislativos que van a regular a la Policía Nacional. ¿Cuáles son los grandes cambios para la seguridad ciudadana que vamos a ver los ciudadanos?

En principio, una Policía que en el marco normativo tiene una nueva estructura, un nuevo sistema disciplinario, un nuevo sistema de ascensos de carrera policial y un nuevo sistema educativo, cada uno con sus características. En segundo lugar, la reforma pensionaria y remunerativa; y en tercer lugar, la inversión en infraestructura y equipamiento para la Policía.

-En lo primero, en estos nuevos marcos normativos, no se ven grandes cambios. En la estructura del Ministerio del Interior ¿el gran cambio es que se han creado dos superintendencias?

Migraciones y control de armas responde a la necesidad de potenciar. En el tema de migraciones, por ejemplo, de hacer una entidad autónoma que responda a la demanda que hoy tiene el país en materia de turismo. Queremos potenciar el control, pero sobre todo el servicio a estas doce millones de personas que tienen contacto con el tema de migraciones. Yo diría que la reforma fundamental, el policía tiene varios parámetros. Primero, finalmente hoy la Policía tiene un sistema de administración organizada, estructurada, sistémica que no tenía.

-¿No tenía Oficina General de Administración el Ministerio del Interior?

La tenía pero dependiente del Director General de la Policía Nacional. Lo que hemos hecho es sacar todo eso, sacar áreas que estaban en el Estado Mayor.

-Para que el lector lo tenga claro, áreas de administración que correspondían a la estructura de la Policía Nacional hoy corresponden a la estructura del Ministerio del Interior. ¿Ese es el cambio administrativo más grande?

En términos administrativos, sí. Lo que hemos hecho es crear una dirección que agrupa logística, administración, asesoría jurídica, que digamos potencia el sistema de administración de recursos en la Policía que es una tarea complicada.

-Si la Policía como institución no podía manejar bien su administración ¿qué nos hace creer que el Ministerio del Interior va a poder manejarla mejor?

Yo creo que a las pruebas me remito. Nosotros tenemos 9 unidades ejecutoras en la Policía y el nivel de ejecución de esos presupuestos ha sido del 10% aproximadamente. ¿Por qué no ejecutan más?, por temor, y yo diría que por desconocimiento. El policía no tiene conocimiento en el sistema de compras. Los recursos grandes de inversión en Policía hoy se manejan en el Ministerio del Interior. Hoy tenemos un sistema mucho más grande de compras, manejamos en simultáneo 300 proyectos (42 proyectos de inversión) y por tanto tenemos un nivel de compra bastante importante.

-Es también un tema de poder. Quien tiene el presupuesto es el que manda. ¿Le ha quitado al Director General de la Policía la capacidad de manejar las compras?

Desde la reforma anterior, de hace 3 años, las compras grandes siempre se han hecho ya por el sector. Los policías lo que tienen que hacer es ser policías, no manejar recursos.

-Si ya se había hecho hace tres años entonces, ¿qué es lo que se está reformando ahora?

Lo que hemos hecho es organizar el sistema de administración de la Policía para que responda a la estructura de un sistema y no de una dirección. Lo explico así: el ministerio conserva la capacidad de hacer las grandes compras policiales. En Policía se mantiene las compras pequeñas: equipamiento, refacciones, etc. Hay 9 unidades ejecutoras; pero en perspectiva la idea es que la Policía fuera a retomar a un sistema de compras y por eso es que fue necesario fortalecer y crear esa dirección de administración.

-Entonces, no entiendo, ¿quién va a comprar?

Vamos a compartir compras. En términos de administración es muy simple el tema. Toda organización que maneja recursos tiene que tener un sistema de administración, logística, asesoría legal, abastecimiento; eso no tiene la Policía de un modo organizado. Ocurre que la Policía de todas maneras maneja recursos pero lo hace de un modo desordenado. O sea, no toda compra se hace desde el ministerio, aquí se hacen las grandes compras que se van a seguir haciendo.

-Entonces ¿cuál es la reforma?

Yo diría es un trozo pequeño: el fortalecimiento del área de administración en Policía.

-Entonces, ¿no es una gran reforma?

Es que depende, me has preguntado sobre el tema de administración. La gran reforma en la Policía está en la nueva estructura que supone nuevas grandes direcciones en las que resalto la dirección de seguridad ciudadana, la dirección de tránsito –que estaba muy relegada– y la dirección de criminalística. Tres temas que son vitales. Seguridad ciudadana, hoy va a ser una Dirección General. En la Policía no la había, es un tema que compete al sector pero estaba disperso por todos lados, hoy habrá una gran dirección general que va a tener como tarea articular con los gobiernos regionales, los gobiernos locales, con las juntas vecinales; segundo gran tema, criminalística ha sido una oficina dependiente del director general, perdida, y no hay Policía científica. Ahora sí.

-¿Y qué va a pasar con medicina legal que depende del Ministerio Público ?

Simplemente es un tema de delimitar adecuadamente las funciones.

-Leyendo la norma hay un conflicto de competencias.

No. El código procesal penal señala claramente que el responsable de decidir qué pericias se hacen es el fiscal y nosotros somos los ejecutores. Además, estamos en proceso de aprobar con el Ministerio Público un protocolo de intervención que fija y delimita las funciones de cada uno. Recuperar criminalística supone para la Policía que finalmente tenga un sistema de laboratorios propios. Vamos a construir un gran laboratorio para la Policía en Lima y laboratorios regionales en Trujillo, Arequipa, y pequeños laboratorios en comisarías que tengan vinculación con el nuevo modelo procesal. Es un sistema de criminalística que potencia algo vital, o sea, si la Policía no brinda peritajes sólidos con base científica la investigación se cae.

Para terminar con criminalística, ¿no se ha podido tener el sistema de huellas digitales para todo el país? La última vez que conversamos nos dijo que iba a salir muy pronto y hasta ahora no tenemos el sistema.

No es exacto. Ya estamos en proceso de instalar el nuevo sistema tetradactilar. Desde la última vez que conversamos por ejemplo ya tenemos el sistema de control balística funcionando, estamos en proceso de implementación del control de huella dactilar no solo en Lima sino en Trujillo y en dos ciudades más. Es que estas cosas cuando se hacen con seriedad toman tiempo.

-¿Mérito o antigüedad para ascender? He recibido algunas quejas de policías en actividad diciendo que hemos regresado nuevamente al sistema en el cual se le da mayor peso a la antigüedad que al mérito.

No es verdad. Hemos cambiado el sistema de ascenso. Se valora 1) la formación académica, 2) la disciplina, 3) la experiencia policial, y 4) la antigüedad. La antigüedad tiene peso 1 de 10, entonces, ¿qué peso tiene? Ninguno. ¿Y por qué es importante esto? Porque junto a eso hemos prolongado la permanencia del policía sobre los 40 años y hemos prolongado la permanencia en grado para postular al siguiente grado de 4 a 6 años en algunos casos y en otros de 5 a 6.

-¿Por qué quieren tener policías más viejos?

Porque nuestra percepción es que los policías se iban muy jóvenes, a los 50 a 55 años. Queremos que esos policías que tienen gran experiencia permanezcan en el servicio, por tanto no es verdad que se haya perdido la meritocracia.

-El régimen disciplinario –con la destitución del policía si tuviera sexo con persona del mismo género y causara escándalo– es el tema que más atención ha recibido. Han tenido que sacar una fe de erratas para corregir lo que era ya un escándalo público. ¿Por qué se ha hecho por fe de erratas si claramente no era una errata?

Lo fue.

-Fue un error pero no una errata.

Yo creo que fue un error que en su momento se detectó y que no se cambió en la versión final. Esa infracción tiene tres años de antigüedad. Es una ley que aprobó el Congreso que en la propuesta inicial se mantenía pero en la revisión de consistencia de la norma se pidió corregir y no se corrigió.

-¿Y no saben corregir?

Yo creo que es un tema absolutamente doméstico porque la reforma real en el sistema disciplinario no está en esa falta, que la verdad que yo sepa nunca se aplicó en los últimos tres años. La verdadera reforma está hoy en Inspectoría. En el plano disciplinario se hará un sistema con inspectorías regionales en todo el país.

El año pasado 32 mil policías recibieron sanciones. En una fuerza que no llega ni a los 100 mil hombres.

Sí. Pero hay que decir que son 32 mil, de los cuales aproximadamente 20 mil son sanciones leves por temas pequeños. Las cifras son cifras acumuladas, no es la cifra anual. La cifra anual es de 18 mil sanciones leves y más o menos unas 330 muy graves. Para las muy graves que son imputaciones de delitos la gran reforma tiene dos características. Primero que ya no la va a imponer en decisión final la Policía sino que estamos creando en el Ministerio del Interior el Tribunal Disciplinario Policial que va a ver el 100% de las sanciones vía consulta y el 100% de casos de inconductas que se imputan a generales de la Policía. Esto muestra la vocación de no impunidad y de acabar con ese falso espíritu de cuerpo.

-Las normas de disciplina establecen que las relaciones extramatrimoniales escandalosas entre miembros de la PNP tienen una sanción de 15 días. Sin embargo, todas las relaciones sexuales escandalosas (ahora con la fe de erratas) tienen una sanción de destitución. Entonces, si un PNP tiene una relación con un miembro de la PNP tiene 15 días de sanción, pero si tiene una relación con alguien que no es miembro de la Policía lo destituyen. ¿Tiene eso algún sentido?

No es la interpretación. Principio de especialidad: cuando la relación extramatrimonial incluye sexo con escándalo es muy grave, cuando no la incluye, no.

-Discúlpeme, ¿cuál es la relación extramatrimonial sin sexo?

Una relación de pareja.

-Eso es un disparate pues, ministro, ¿cómo va a ser así? Aquí dice: relación extramatrimonial. Si estoy fuera de un matrimonio y me he ido con otro u otra. ¿A qué me he ido?

A lo que tú puedes presumir, pero para fines sancionatorios tú no lo puedes presumir.

-¿Una es besito nomás y la otra es sexual?

Es que la sanción disciplinaria no la puedes presumir. En verdad para nosotros este es un asunto absolutamente doméstico que resumo del siguiente modo: hay un tema de género y especie, una relación extramatrimonial entre miembros de la Policía sin sexo evidente es falta grave. Imagínese la pareja de policías que vía relación extramatrimonial hacen visible la relación o discuten en la comisaría. El policía que es reclamado por la amante y que evidencia una relación extramatrimonial esa es la falta grave; pero cuando la falta grave evidencia el sexo entonces es muy grave.

-¿No cree Ud. que la fe de erratas ha terminado siendo un mal parche? Han debido eliminar todo pero ahora han sancionado con destitución todas las relaciones sexuales que causen escándalo o menoscaben la imagen de la institución.

Yo creo que nadie pretende ser homofóbico. La verdad que a mí me parece un tema absolutamente doméstico. La reforma que el país demanda no pasa por ese tema, la verdad. Creo que es un escandalete que no tiene ningún significado, que nunca tuvo ninguna aplicación y que simplemente suena porque a la prensa solo le interesa el morbo. Creo que el tema de la reforma que yo quiero rescatar es el tema de fondo que apunta a tener una nueva Policía más especializada, adecuadamente organizada.

-Pero si fuera así y usted presenta un paquete legislativo, ¿no lo debió prever?

Yo suscribo todo porque cada letra la he revisado yo. Cada letra la hemos trabajado con un equipo integrado por civiles y policías. He formado grupos de trabajo presididos por un civil. Han hecho propuestas, por supuesto que ha habido muchas versiones de este tema, yo mismo he participado en ese proceso y en la revisión final de cada texto. Pero es verdad, se nos pasó obviamente porque uno se preocupa más del texto de la ley y no de esa lista larga de sanciones. Además cuando lo detectamos pedimos que lo corrijan, como que se corrigieron 50 versiones anteriores.

-Nuevas superintendencias en migraciones y control de armas. ¿Terminará la corrupción en estas dependencias?

Los cambios que son serios tienen que hacerse por etapas y de modo progresivo. Migraciones hoy es una superintendencia que va a tener un régimen privado. Vamos a cambiar toda su estructura, dotarla de logística, de informática, y nos vamos a vincular al sistema internacional que permite anticipar quiénes vienen al país para un seguimiento de seguridad. Por supuesto, eso nos va a permitir reformular todos los procedimientos de expedición de pasaporte, de revalidación y de nacionalización…

-En reforma del Estado a veces se le pone un cartel muy grande a algo que sigue siendo exactamente lo mismo …

La ley tiene 5 días.

-Lo sé, pero las coimas tienen años. Se ha mejorado remuneraciones y pensiones pero la pregunta sigue siendo la misma. ¿Qué hacemos con el problema de la corrupción de la Policía Nacional? ¿No hay ninguna norma que trate directamente el tema?

Falso. Hay una reforma que jamás se ha dado en la historia del país. El sistema disciplinario estuvo siempre en manos de la policía. Hoy finalmente lo que tenemos en el Ministerio del Interior es una Inspectoría que va a ser el órgano rector de todo el sistema disciplinario policial. Esta y el Tribunal Disciplinario Policial serán manejados por civiles, absolutamente.

Esto no es un juego. Es una política de estado reformar la Policía, fortalecer la Policía, que creo que es importante verlo en paquete completo y el paquete completo significa cambio de estructura, cambio de sistema de ascenso, cambio en el sistema disciplinario, en el sistema educativo, en el sistema remunerativo, más policías, ampliación de la capacidad de formación. También equipamiento diferenciado en comisarías, unidades especializadas y Vraem por más de 800 millones de soles. Es decir, esto no es un juego, el gobierno no está jugando con el tema de la Policía. Y no se parece, ni de lejos, con esos intentos que simplemente han quedado en norma, esto es una reforma presupuestada, el tema remunerativo vale mil 200 millones de soles, en equipamiento este año y el siguiente 800, es decir, hay dos mil millones de soles que el gobierno decide poner a la Policía porque queremos una Policía fuerte.

-¿Cuánto significará esto en reducción de los índices de criminalidad en el Perú?

Lo que estamos haciendo es un overhaul en la Policía. Yo tengo la absoluta certeza de que con ese grado de equipamiento, con una Policía mejor remunerada y además con un rediseño por supuesto en la forma como se va a operar con gobiernos locales, regionales y juntas vecinales estoy absolutamente seguro de que la situación va a cambiar, esta es una reforma seria. Lo que puedo decir es que para diciembre del próximo año vamos a tener 300 comisarías equipadas, ampliadas, con sistemas de comunicación, con un nuevo modelo de trabajo, vamos a tener unidades especializadas

-Pero, ¿si lo pone en cifras de éxito, al menos en percepción?

Es muy complejo decirlo pero estoy absolutamente seguro de que va a tener un gran impacto en dos, en percepción así como en victimización. Hay un dato que es vital. El INEI ya ha reportado que en diciembre del 2011 el nivel de victimización era de 41%, hoy estamos en 36%.

Diligencias del caso Ciro seguirán el próximo año

La suerte de Rosario Ponce López se decidirá el próximo año

Publicado en El Comercio el 15 de Diciembre del 2012

Todas las diligencias de la investigación preparatoria para establecer las circunstancias en que murió Ciro Castillo Rojo García Caballero serán reprogramadas para el 2013.

Miguel Cabrera, abogado defensor de Rosario Ponce, informó que la audiencia para tratar el recurso de excepción de procedencia de acción ante el juzgado Mixto de Chivay, que debía realizarse el martes 18, fue aplazada para el 4 de enero.

Además la fiscal María del Rosario Lozada debe reprogramar las diligencias para escuchar las declaraciones de la médico legista Sandra Apaza, quien practicó la necropsia al cadáver de Ciro Castillo Rojo, y a los cuatro pobladores de Madrigal que no acudieron a la citación para que informen sobre el lugar y las circunstancias en que encontraron prendas de Ciro y Rosario.

Cabrera dijo que en los próximos días solicitarán una audiencia de tutela de derechos ante el Juzgado Mixto de Chivay pues la fiscalía le negó los pedidos para acceder a los guantes que se mencionan en la investigación fiscal.

Siguen las dudas por los guantes

Publicado en Peru21 el 15 de diciembre del 2012

Andrés Chavieri, el perito físico que revisó las prendas del cadáver de Ciro Castillo Rojo, se presentó ayer en la Fiscalía y ratificó el resultado de sus pericias. Dijo que el desgaste y las roturas que analizó en el guante del joven fueron producto del derrape al momento de caer. Sin embargo, el experto no pudo esclarecer la duda sobre la existencia de dos o de tres guantes, pues indicó que solo revisó el guante izquierdo que llevaba puesto el cuerpo.

Este martes, la defensa de Rosario Ponce intentará convencer al juez de Chivay de que los fundamentos utilizados por la Fiscalía para acusar a la joven son insuficientes.